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行政程序违法的治愈——以多阶段行政行为为关注点
2025年
本文通过梳理行政诉讼法修改过程中关于程序违法的不同观点及立法选择所遗留的问题,阐述行政行为程序违法治愈存在的必要性,明确行政行为程序违法治愈的适用条件,并详细介绍追认、补正等治愈手段及其适用特征。基于当前行政法框架下法的安定性与实体正义的关系,建议未来修法应跳出域外参考样本,细化行政程序违法后果的处置,为行政程序轻微瑕疵的治愈拓展空间,推动行政行为从实体向程序转变,完善相对人程序救济权保护,探索中国特色的违法性治愈路径。
王法承
关键词:行政程序
行政程序数字化的逻辑、风险与应对——以技术性正当程序理念为视角
2025年
“数字技术—行政程序行政行为”的赋能模式在提高行政效率方面取得了显著成效,但由于技术固有的明显的工具理性和技术逻辑,行政权相对于个体权利的不对称优势,在行政程序数字化场景中进一步强化,并与传统正当程序理念产生了背离。以程序公正为倡导,技术性正当程序从算法设计的源头所构建的系列规则和原则,演化成了“系统架构—程序革新—系统修正”三阶修正模型,而以系统化的透明性与一致性、层次化的交涉机制、多元化的人工介入模式为内容的行政程序数字化的规制路径,则形成了技术性正当程序的完整制度方案。
陈哲
关键词:行政程序行政治理数字政府数字技术
数字政府时代行政程序的结构性变革与价值整合
2025年
数字化转型已深刻改变了当代政府治理模式,而行政程序法的功能是对不断扩张的行政权进行程序控制与引导,促进数字治理有效实现。在数字政府时代,行政程序呈现从串联到并联、从单一程序到多主体多程序套叠、从直线结构到线段组合结构的变革,这种结构性变革带来了与之相应的法律风险,引发价值之间的冲突。通过行政程序价值的整合,实现程序价值的引领作用,对数字政府时代行政程序制度的发展与完善至关重要。
王晓杰
关键词:数字政府行政程序结构性变革
行政程序违法的司法审查标准研究
时代在发展,《行政诉讼法》也历经数次修改。1990年《行政诉讼法》对违反法定程序行政行为采取“一刀切式”的撤销,这一问题在2014年得到了纠偏,“程序轻微违法”这一概念的出现标志着我国行政程序违法司法审查处理模式的更新...
谢浩昌
关键词:法定程序行政程序司法审查
行政程序违法司法审查标准实证研究
2015年施行的《行政诉讼法》突破旧法的一元程序违法审查标准,确立了“违反法定程序”和“程序轻微违法”二元司法审查标准框架。这一制度创新对于维护程序正义、保障公民权利等具有重要价值。然而,对于“违反法定程序”和“程序轻微...
舒宇
关键词:行政程序违法审查标准法定程序程序瑕疵
行政程序立法中兜底条款设置的原理及技术被引量:2
2024年
兜底条款是最为常见的立法模式之一,也普遍存在于行政程序法律规范中。行政程序立法中兜底条款有多种样态,设置呈现出差异性,有违法制的统一性,如何设置兜底条款这一基本问题有待澄清。兜底条款频繁设置于行政程序立法之中,是因为兜底条款可以调和规范行政权运行与行政程序立法的不完整性之间的矛盾。以所在程序规范为标准,兜底条款可分为权利性程序兜底条款与义务性程序兜底条款两类。两类兜底条款都遵循明确性原则,但各自的影响、遵循的原则以及明确性程度又有所区别。据此,权利性程序兜底条款可多设,宜以单纯“其他”型样态来表达;义务性程序兜底条款应慎设,宜以“规范+其他”型样态来表达,其中,“规范”为哪个层级的法,视兜底条款所指向的义务性程序之重要性而定。此外,由于兜底条款的设置需例举规定襄助,例举规定的设计至少应符合数量、内容和外观要求。
陈潘
关键词:行政程序立法明确性原则
认定行政程序轻微违法的参考因素
2024年
【裁判要旨】在进行行政处罚过程中,行政机关履行了立案、调查、告知陈述申辩权、作出行政处罚、送达等行政程序,并在作出处罚决定前进行了法制审核和集体讨论,符合行政处罚法、《农业行政处罚程序规定》等相关规定。但行政机关未及时立案,行政程序轻微违法。因该违法行为并未对原告的申请听证、陈述、申辩等重要程序性权利产生实质损害,故依法应当在维持案涉处罚决定法律效力的前提下判决确认相应行政处罚行为违法。
李洪张伟
关键词:行政处罚法程序性权利处罚决定裁判要旨立案
论授益行政行为职权撤销的除斥期间——以《行政程序法》制定为视角
2024年
职权撤销是按照依法行政原则对违法行政行为的消灭,属于行政机关的自我纠错行为。对于具有持续性法律效果的授益行政行为,毫无时间限制的职权撤销,将对其构建的法律关系网的稳定性及所涉利害关系人权益产生重大影响。职权撤销的期限在性质上属于除斥期间。出于维护法律秩序安定性、规范行政权、避免私方利益遭受更大损失以及避免“过”与“罚”严重失衡等考虑,授益行政行为职权撤销宜设置除斥期间。通过比较研究,出于不同规范功能,除斥期间宜采用短期限与最长期限相结合的方式。短期限采用主观起算标准,以行政机关知道撤销事由之日作为期间起算点;最长期限采用客观起算标准,以行政行为作出之日为期间起算点。因相对人欺诈而行政行为违法的,职权撤销除斥期间只宜设定短期限。
黄全
关键词:授益行政行为除斥期间
行政程序轻微违法的识别--基于对《行政诉讼法》第74条第一款第(二)项的分析
1989年《行政诉讼法》的颁布具有里程碑意义,它明确将“违反法定程序”的具体行政行为列为法院可以作出撤销裁决的法定理由之一,这一规定标志着我国在司法实践中开始重视程序正义,打破了长期以来“重实体轻程序”的传统观念。然而,...
符慧敏
关键词:行政诉讼法行政程序
行政程序中纳税人陈述申辩权探析--对《税务稽查案件办理程序规定》第40条的理解与适用
2024年
陈述申辩权是程序正当原则赋予纳税人的一项基本权利,《税务稽查案件办理程序规定》(国家税务总局令第52号,以下简称52号令)第40条为纳税人实现此项权利提供了制度保障。实践中在“当事人范围”“陈述申辩对象”“告知时间”“回应陈述申辩意见”等方面,税务机关如何从程序正义角度正确对待当事人陈述申辩权仍存在困惑。本文从陈述申辩权价值、相关概念间关系以及适用52号令需注意的问题等方面作粗浅探讨。
季雪群田志明
关键词:行政程序税收行政执法

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姜明安
作品数:334被引量:4,458H指数:37
供职机构:北京大学法学院
研究主题:法治 依法治国 法治政府 法治政府建设 法治国家
杨海坤
作品数:258被引量:1,902H指数:23
供职机构:山东大学法学院
研究主题:行政法 行政法学 行政程序法 行政法治 政府法治论
应松年
作品数:208被引量:3,397H指数:33
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章剑生
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