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国家政权建设进程中乡镇政府负担的生成逻辑——基于中部地区石镇的案例研究: 2024年; 厘清乡镇政府负担的生成机制是实现基层有效治理的关键,但现有研究对乡镇政府负担问题背后的生成逻辑关注不足。本文基于国家政权建设理论,采用“国家—乡镇政府—基层群众”三维分析思路尝试阐释这一问题。以H省Y市石镇为例,国家通过多中心工作模式形塑与基层服务型政府建设两条路径显著提高了对乡镇政府的监控强度,保障了国家意志与基层群众诉求的有效实现。同时,也由于内嵌其中的“功能强化”与“治权弱化”内在张力的加剧,导致乡镇政府负担加重这一非预期后果。乡镇政府负担加重,其背后是国家政权建设对国家、乡镇政府与基层群众三者之间利益关系进行的新一轮深度调整。这一调整遵循国家利益与基层利益优先的基本原则,其结果是在国家与基层群众的双重监控压力之下,乡镇政府的弱势地位更加凸显,乡镇政府的正当利益不断流失,未来的基层体制改革需要正视这一问题以求相应的解决之道。; 李尧磊栗伊萱; 关键词：国家政权建设

国家政权建设视域下农村“生活治理”的实践研究——基于华北F村的田野调查被引量：4: 2024年; 国家政权建设的核心在于政治权力集中和对社会经济生活调控能力的提高。国家发展取向从生产本位向生活本位的转型,推动农村“生活治理”的出现。农民日常生活的开放性与权威缺位,形成了国家介入的正当性与耦合性。农村日常生活领域,规则力量与非规则事务、刚性管治与软事务间的冲突,要求“生活治理”不仅要有中间载体,也应当是软治理。通过规则嵌入的实践,“生活治理”实现对农村社会的知识再造与制度构建。基于此,“生活治理”在重构日常生活权力的基础上,实现日常生活权力的国家化。; 卢丛丛邓大才; 关键词：国家政权建设

政党主导型的国家政权建设研究——2018年国家机构改革逻辑分析被引量：2: 2023年; 在社会主义市场经济发展过程中,中国的国家机构经过一系列改革,得以持续优化,与此同时,也面临一些亟须破解的问题。为解决这些问题,执政党于2018年进行国家机构改革。这场改革通过增强执政党的统合力来实现对地方政府的监督和统领,进而破解国家机构运行的困扰性难题,实现政权建设的政治目标。政党主导型的国家政权建设构成了2018年国家机构改革的基本逻辑。; 王清刘玲斐; 关键词：国家政权建设政党

国家政权建设视角下的乡村生活秩序重构研究 ——以鄂西北马铺镇的人情治理事件为中心: 国家建构是政治学学科的永恒议题,只要国家持续存在,国家政权建设的进程就永远不会终止。既有的国家政权建设理论以西欧民族国家形成的历史经验为依据,将理性化官僚机构的设置和现代公共规则的建构视为现代国家政权建设的重要路径,“面...; 彭晓旭; 关键词：国家政权建设

国家政权建设与项目制的形成及演变被引量：2: 2022年; 作为当前中国国家治理的一种重要机制,项目制的形成和演变可以从国家政权建设的角度进行讨论和把握。中央政府于1993—1994年启动的财政体制的分税制改革改变了传统的中央与地方关系、政府与企业关系等,而项目制的形成就是这项改革措施的一个重要结果。在1994—2002年这段时间内,国家通过《过渡期转移支付办法》的颁布、修正,初步建立了分税制改革的相关配套机制,完善了转移支付制度,而随着中央向地方转移支付规模的扩大,尤其是专项转移支付规模的急剧扩大,项目制也开始超越财政分配领域而演化为一种自上而下进行工作部署、任务实施的国家治理机制。2002年以来,由于项目制的实施并没有显著提升政府的公共服务水平,甚至导致了政府运作异化、官商勾结等诸多意外后果,中央政府又对项目制的基本形式——专项资金以及专项转移支付制度进行了一定的调整和规范。项目制的这一形成和演变过程反映了中国国家治理进程中权威体制与有效治理之间的深刻矛盾,而如何回应这一矛盾将在很大程度上决定项目制的后续发展。; 曹龙虎; 关键词：国家政权建设项目制分税制

国家政权建设视角下近代中国卫生行政的演变: 2022年; 由于内外政治的限制,近代中国的国家政权建设是不完善、不健全的,缺乏延续性和稳定性。作为国家政权建设的近代中国卫生行政,面临的问题并非所谓行政体系的内部性和外部性问题,而是非常现实的生存问题。清末民初,或受列强胁迫,或主动变革,卫生行政逐步创立起来,地方和中央先后开设了一些卫生行政机构,分别附属于海关、警察和其他部门。; 杜丽红; 关键词：国家政权建设清末民初警察延续性行政

乡村社会的国家政权建设:实践与反思被引量：18: 2021年; 国家政权建设理论被译介进入我国学术界后在乡村治理研究中产生了广泛影响。作为未完成的历史课题,乡村社会的国家政权建设在治理体系和治理规则双重层面不断推进实践进程。当下乡村治理体系层面呈现出外部体系嵌入、村干部职业化以及技术治理凸显等动向,乡村治理规则层面则出现了以基层改革服务乡村社会、制度性规范规制村级组织、直接治理保障农民权利等趋势。两个层面的动向和趋势强化了乡村社会的国家政权建设,也带来了乡村社会自治弱化及基层政权合法性的认同失衡等隐忧。基于此进行理论反思可以发现,乡村社会中进行国家政权建设的核心是强化国家基础性权力,需要在国家自主性的前提下“发现乡村”并“引领乡村”,在国家政权嵌入性和乡村社会主体性之间寻求平衡,才能最终实现国家治理现代化目标。; 韩鹏云; 关键词：国家政权建设乡村社会

马克思恩格斯的国家政权建设思想及其启示被引量：2: 2021年; 马克思恩格斯的国家政权建设思想是马克思恩格斯对革命成功后的无产阶级掌握国家政权的组织原则和制度架构的科学构想,是在深刻批判西方现代国家资产阶级政治统治,总结1871年法国巴黎公社“按新的方式组织社会”经验的基础上提出来的,形成了一个从国体到政体、民主与专政有机统一的思想体系,为社会主义国家政权建设提供了基本遵循。“推进国家治理体系和治理能力现代化”这一重大命题的提出,是对马克思主义国家理论的继承、创新和发展。党的十八届三中全会提出新时代全面深化改革的政治方向和根本目标是“完善和发展中国特色社会主义制度”,这就决定了我国推进国家治理现代化,必须坚持以马克思恩格斯的国家政权建设思想为指导,坚定不移走中国特色社会主义道路。; 梁军峰沈建波; 关键词：恩格斯国家政权建设

碎片化的专业治理:国家政权建设视角下近代中国卫生行政的演变被引量：9: 2021年; 在近代中国国家政权建设中,卫生行政始终处于边缘位置,其演变发展不得不借助依附策略,通过附属强势机构才得以创立。国民政府卫生机构负责人利用国际合作和新县制的推行,为卫生行政赢得发展机会。然而,卫生行政的发展受制于国家治理能力和国家医疗卫生水平,由于未能得到足够的财政支持和专业支持,卫生行政成效不佳。整体而言,近代中国卫生行政组织和功能都不完善,是一种碎片化的专业治理。不仅没有形成从中央到地方的卫生垂直管理体系,一直保持着多中心的状态,其结构是分散的、割据式的,而且无论是城市还是乡村,基层都不能为社会大众提供有效的医疗卫生公共服务。; 杜丽红; 关键词：卫生行政国家政权建设碎片化

国家政权建设视域下乡村基层治理基础重构——以四川省两项改革为例: 本文在国家政权建设视角下，在四川省两项改革的实践情境中，通过观察改革前后四川乡村国家与社会互动情况的变化，以及乡村治理主体积极性的变化，回应乡村治理体系现代化概念的技术维度、政策维度、规则维度的实现空间，进而思考两项改革...; 张伟; 关键词：国家政权建设乡村治理公民意识

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