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全过程人民民主视角下基层参与式预算改革的理论进路与实践迭代被引量:8
2022年
我国多地开展了形多样的参与式预算改革,在取得积极成效的同时也面临不少现实困境。一方面,原生性的改革探索进入深水区,存在着制度建设有待完善、后续改革动力不足和参与能力相对有限等问题,改革难以持续深入;另一方面,多样化的基层实践尚未上升到更加一般化和系统化的做法,经验难以复制推广。全过程人民民主重大理念的提出,为深化参与式预算改革提供了扎实的理论基础和清晰的方向指引。为此,本文首先试着从学理层面来解读全过程人民民主赋予参与式预算改革的新阐释、新指引和新要求,并在此基础上构建一个兼具价值引领与实际操作的系统改革图景;其次,在实践层面,建议通过汇聚基层探索、形塑制度体系,推进机制重塑、提升改革动力,借力数智赋能、增强参与能力等多种途径,在践行全过程人民民主的过程中有效提升基层预算的治理能力和绩效水平。
童光辉吴超刘丹
关键词:参与式预算改革
参与式预算:地方公共预算改革的嵌入路径研究 ——以浙江温岭参与式预算改革为例
作为一种激活人大制度、扩大公众参与的民主制度创新,参与式预算已然进入我国地方公共预算改革领域,涌现出多种形的创新实践。随着公民民主意识的日益增强,传统的预算制度已无法满足公众渴望参与到公共预算过程的需求,地方政府在不断...
刘雨晴
关键词:公共预算改革参与式预算
赋权、动员与参与:参与式预算改革的“西湖经验”被引量:5
2019年
参与式预算改革是地方治理的一种创新方。研究表明:基层赋权、社会组织动员和公民参与参与式预算实践的核心要素。南昌西湖区的参与式预算改革,通过社会组织的动员,推动社区、街道的积极参与,进而调动了公民的参与积极性,而区政府对基层组织的充分赋权,为决策过程的公开和与居民的反复协商实践提供了可能,从而走出了参与式预算改革的"西湖经验"。当然,此次改革也存在诸如社区干部影响项目提议、社会组织和公民参与水平的差异化等问题,需要在后续的实践中改进。
尹利民刘威
关键词:公民参与参与式预算
中国的参与式预算改革实践
2018年
本文主要阐述了参与式预算,梳理了参与式预算改革在中国的几处实践。
黄京萍
关键词:参与式预算改革
基于南昌市西湖区参与式预算改革案例研究被引量:3
2018年
我国在预算改革中越来越强调公众参与,参与式预算不管是对政府职能转变、提高行政效率,还是对公民维护自身利益、解决生活需求,都具有极为重要的意义。同时,它顺应了政治民主化趋势,强调社会力量对公共政策的参与,推动国家与社会的多元互动。由于我国特殊的社会环境,社会力量在公共政策中的参与力量薄弱,根据西湖区参与式预算的案例分析,探讨出如何加强公众在预算改革中的参与程度,发挥公众在参与式预算中应有的作用。
周杨康
关键词:公众参与预算改革多元民主民主政治
参与式预算改革下乡镇政府协商型组织结构创新-基于地方创新的多案例分析
2017年
参与式预算改革是对传统的政府单向主导格局下财政预算改革,是协商民主在预算领域的集中体现。参与式预算改革推动了乡镇政府的权力、机构、职能等结构性要素发生变革,形成了乡镇政府协商型组织结构模。本文以协商议题提出主体作为划分依据,运用多案例的分析方法,将乡镇政府协商型组织结构变革分为上议协商结构、共生协商结构和下治协商结构三种组织结构模。这三种组织结构共同的发展趋势是迈向共生协商结构。乡镇协商组织结构变革促进了乡镇权力、机构、职能、责任等多方结构性要素的整合,实现了协商治理与乡村公共秩序的重构。
曾维和张云婷
关键词:参与式预算改革乡镇政府
城乡社区治理中参与式预算改革实践经验与思考被引量:2
2017年
参与式预算实践在我国开展已十年有余,实践证明参与式预算的实施对推动基层公共治理的民主化改革起到了积极作用。在当前国家治理改革创新的大背景下,作为县乡镇及城市社区基层在治理中尤为关键和重要。特别是随着我国公共预算改革的推进,参与式预算在城乡社区治理中发挥更大作用,需要在制度建设与创新上加强。
杨国斌
关键词:参与式预算阳光财政民主化
关于参与式预算改革的研究与思考被引量:1
2016年
参与式预算起源于巴西阿雷格里港,后传播至南半球拉美国家(比如秘鲁、阿根廷、哥伦比亚、巴拉圭等),后来传遍全球,包括欧洲和亚洲国家。本文在简述参与式预算在巴西阿雷格里港的起源,拉丁美洲、欧洲的传播的基础上,主要分析其在中国的发展模以及主要问题,并对参与式预算做出未来展望。
张婉蓉
关键词:参与式预算
淮南市本级财政参与式预算改革的成效及不足被引量:1
2014年
在借鉴国际和国内参与式预算经验的基础上,淮南市从2012年开展市本级财政参与式预算改革。针对淮南市本级参与式预算的发展历程,结合预算改革的基本流程,着重分析参与式预算实行三年多来的主要成效和不足之处,使之有利于政府对财政资金的有效使用和宏观经济的调控。
何亮白林
关键词:参与式预算
在合法性中累积有效性:地方参与式预算改革的温岭模研究被引量:3
2013年
参与式预算不同于行政主导型的预算,它是一种公众能够决定部分或全部可支配预算或公共资源最终用处的机制和过程。实践证明,公民参与不仅是公共预算的合法性来源,也是其有效性来源。浙江省温岭市参与式预算"新河模"与"泽国模"通过将民主恳谈与基层人大制度相结合,形成了公民、基层人大与政府之间的良性互动,解决了镇级公共预算"软约束"问题,促进财政资金公平、理性分配,为我国公共预算改革未来的指明了方向。
晏东
关键词:参与式预算合法性有效性

相关作者

马蔡琛
作品数:330被引量:1,929H指数:23
供职机构:南开大学经济学院
研究主题:预算绩效管理 政府预算 公共预算 预算透明度 现代预算制度
于宾
作品数:28被引量:12H指数:2
供职机构:南开大学经济学院
研究主题:预算透明度 政府行政 社会 政府行政成本 预算公开
赵灿
作品数:26被引量:13H指数:1
供职机构:南开大学经济学院
研究主题:预算透明度 政府行政 社会 政府行政成本 预算公开
邢翌宇
作品数:26被引量:0H指数:0
供职机构:南开大学经济学院
研究主题:预算透明度 政府行政 社会 政府行政成本 预算公开
尚妍
作品数:29被引量:7H指数:2
供职机构:南开大学经济学院
研究主题:预算透明度 政府行政 社会 政府行政成本 预算公开