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公共服务市场化中的关系网络与合同绩效:来自中国PPP项目的证据: 2025年; 公共服务市场化是提高公共服务供给效率的重要路径。然而,关于公共服务市场化的已有文献主要从公共部门的视角切入,忽视了作为市场主体的承包商的影响,从而无法全面解释公共服务市场化中出现的“市场失灵”现象。论文基于2014—2019年政府与社会资本合作(PPP)项目的数据,结合社会网络分析和生存分析的方法,实证检验了公共服务市场化中企业关系网络对合同外包绩效的影响效应和作用机制。研究发现,拥有良好先天政治和业务资源禀赋的承包商会拥有更好的合同绩效,在先天资源禀赋一定的情况下,占据关系网络中更优越位置的承包商也会拥有更好的合同绩效;另外,承包商通过采取与行政层级更高的企业进行合作的策略,从网络中汲取更多的政治资源,可以加强其在网络中的优越位置以及对合同绩效的积极影响。上述结论表明,承包商在公共服务外包市场中通过积极、合理地选择合作伙伴,能在一定程度上改变先天资源禀赋支配下“强则恒强”的竞争逻辑,构建多元市场主体“百花齐放”的市场格局。; 熊伟沈晓菲林佳佳; 关键词：公共服务市场化

技术嵌入、制度供给与信息转化:公共服务市场化的创新路径被引量：1: 2024年; 随着我国政府与市场关系发生深刻变革,某些以往由政府提供的公共服务逐渐具备市场化运营的条件。既有研究多从宏观层面为解释不同供给模式的特征和绩效提供理论支撑,论述公共服务市场化过程的各类困境并“对症下药”。然而,亟须对其具体实践的特性进行提炼,使其提升至共性层面,以便规律性地理解“何种力量”在推动“哪些变化”,进而促成“集体行动”并影响最终的治理绩效。公共服务市场化存在难点、堵点的根源在于三个问题尚未厘清:“何种公共服务适合市场化运作”“为何有些公共服务成功实现市场化”“市场化供给的公共服务何以长期存续”。G市“嵌入式养老”和Z市“公交电梯”是成功实现并稳定维系“市场相容”的典型案例,通过深描其变迁过程提炼出的“技术嵌入”“制度供给”“信息转化”三项因素能够回应以上基本问题。第一,技术嵌入改变公共服务供需链条的某些特征进而开启围绕制度变迁的集体行动;第二,制度供给对异质性偏好的吸纳程度影响多重集体行动的水平;第三,专业性知识等信息的有效转化机制激励多元主体调整和维系集体行动。上述逻辑有助于解释市场化为何在理论上“一用就灵”,在实践中却“一放就死”,从而为分析“政府-市场-社会”的多元主体合作提供新视角。; 凌争郭宁; 关键词：公共服务市场化集体行动制度绩效

乡村公共服务市场化的非对称风险困境研究——以江西省婺源县为例: 2024年; 在乡村振兴过程中,越来越多的地方通过与企业合同契约的方式,推进乡村某些领域公共服务的市场化。然而在政企合作中也存在着潜在的结构性风险,如何构建乡村公共服务可持续治理模式成为难题。基于非对称风险理论视角,以江西省婺源县乡村垃圾市场化处理为案例,深入剖析乡村公共服务市场化下各主体的角色与面临的困境。由于公共服务市场化合同难以将权责一并打包给企业,导致市场风险向乡镇基层政府转化,加之村民主体性缺乏,整体表现为非对称性风险格局。因此,需要在乡村公共服务市场化的过程中构建风险—收益对称的格局,摆脱不平衡的“刚性兑付”,促进责任下放与风险转移同步推动,积极推动村民参与风险共担,激发村民在乡村振兴中的主体意识。; 杨洁莹张京祥周子航; 关键词：网络治理风险分担

新时代我国政府购买公共服务市场化面临的困境与路径选择被引量：3: 2024年; 政府购买公共服务“圈内化”现象突出,市场化程度滞后,严重影响公共服务供给效率。研究发现:公共产品的模糊性、购买制度的模糊性和交易关系的模糊性所构成的政府购买信息非标准化是影响政府购买公共服务市场化的主要“症结”;不同社会组织距离政府中心的位置远近直接影响其项目获取能力,紧密组织具有赢得政府购买的天然优势,独立组织在政府购买中处于相对劣势,松散组织游离于二者之间;政府的强权威和“稳中求进”的思维惯性往往倾向于“圈内购买”,造成政府购买公共服务难以市场化。建议通过建立公共服务市场化清单,明晰公共服务边界;完善购买制度体系,强化制度约束;加大培育市场化社会组织,强化功能引导;优化政府公共服务市场化购买机制,提升政府购买公开透明度等举措推进政府购买公共服务市场化。; 张礼建李文靖李文靖; 关键词：公共服务市场化社会组织

西方公共服务市场化模式四十年变迁的影响因素和解释逻辑——基于英文文献的述评: 2023年; 本文基于系统性文献综述,试图梳理20世纪80年代迄今有关西方国家公共服务市场化模式选择和变化的影响因素及解释逻辑,呈现这一领域四十年发展的研究脉络,并为中国的相关研究提供参考。本文发现,自20世纪80年代至21世纪初,相关研究的分析对象以市场化模式为主,提供以效率性因素为主的解释逻辑和政府作为“精明买主”的假设;21世纪初至今,研究开始关注市场化与多种替代模式并存的实践,为模式选择提供超越效率性因素,聚焦环境性因素和管理者个体因素交互的解释逻辑,并认为政府在模式选择中扮演的是积极回应和平衡环境性因素的“务实管理者”角色。基于上述研究脉络的梳理,本文指出现有研究从结构性分析走向微观机制分析的趋势,以及对中国相关研究的参考价值。; 陈琤陈永海张俞杉; 关键词：公共服务供给市场化合同外包

公共服务市场化视阈下特检机构运行模式研究 ——以P省特检院为例: 特种设备安全是国家安全生产和公共安全的重要组成部分,直接关系到人民群众的生命和财产安全。特种设备检验检测机构作为特种设备安全监管体系的重要组成部分,是保障特种设备安全的关键力量。随着市场经济的快速发展,为解决传统特种设备...; 吴思翰; 关键词：特种设备检验检测特检机构市场化改革

比较视角下社会资本参与公共服务市场化的经验与路径被引量：5: 2022年; 在公共服务领域推广运用PPP,实现公共服务供给的市场化,是拓宽城镇化建设融资渠道、实现高质量发展的有效途径。西方发达国家PPP是自由市场经济、民营化市场主体与契约精神相结合的产物,以公共服务的“市场化”、“民营化”和“契约化”为鲜明特征,实现了自由市场经济、完备法治体系、强国家能力的统一。中国公共服务供给市场化是在改革开放、简政放权、构建服务型政府的过程中推进的,对于建设服务型政府、保障社会主义公有制主体地位、实现社会主义现代化强国目标具有积极意义,但同时具有政府发挥绝对性作用、非公有制资本参与率低、行政管理越位、法规建构不完善等特征。公共服务供给市场化没有放之四海而皆准的模式。第三波民主化国家改革的经验表明,倘若在公共服务供给中一味追求民营化、私有化等一系列新自由主义模式,必然会给国家造成危害。当前,中国应当在全过程人民民主的进程中推进公共服务市场化,不断优化政府职能,完善法治建设,充分彰显社会资本参与公共服务供给市场化的独特优势。; 徐海燕; 关键词：社会资本 PPP 公共服务市场化服务型政府

我国公共服务市场化面临的挑战及政府作用探析: 公共服务市场化一直在行政改革、市场化改革等诸多领域备受关注，随着人民群众对公共服务供给高质量、多元化需求的日益增长，传统的政府单一制供给模式在公共服务供给的数量、质量、效率、成本及综合效能等方面暴露出更多的弊端。因此，在...; 艾雨巍; 关键词：公共服务市场化发展政府作用; 文献传递

乡村振兴战略下农村体育公共服务市场化供给研究被引量：3: 2021年; 在乡村振兴战略下,对农村体育公共服务市场化供给的相关概念、优势、关注的问题和存在的不足进行探讨和分析,提出了规范市场行为秩序、扩大资金筹集路径、完善农村体育公共服务市场化供给的价格机制等完善途径。; 钟翔李李; 关键词：体育公共服务市场化

公共服务市场化理论视角下的宁夏质检技术机构市场化改革研究: 检验检测行业是保证国民经济健康发展的重要组成部分，十八大以来，各级政府已开始大力推进事业单位改革，将包括质检技术机构在内的大量事业单位推向市场，在改革大潮下，质检技术机构面临铁饭碗被打破的困境，过去对市场的垄断是由政府行...; 李鹏翔; 关键词：质检技术机构市场化改革公共服务

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